Информация об издании Государственного Совета

Аннотация к третьей части XI тома "Свода правовых актов и иных документов, принятых органами законодательной власти Республики Коми"

Третья часть ХI тома "Свода правовых актов и иных документов, принятых органами законодательной власти Республики Коми"

"Свод правовых актов и иных документов, принятых органами законодательной власти Республики Коми" издается Государственным Советом Республики Коми в соответствии с Постановлением  Государственного Совета Республики Коми от 17 декабря 1997 года № I-9/54 "О 60-летии законодательного органа государственной власти в Республике Коми" на протяжении шестнадцати лет.

Цель данного издания – сделать доступными и систематизировать архивные документы, характеризующие развитие законодательного процесса, правовое регулирование местного самоуправления, взаимодействие различных ветвей власти в республике. Документы, представленные в книге, находятся на постоянном хранении в Национальном архиве Республики Коми.

Третья часть ХI тома Свода является продолжением подготовленных ранее десяти томов, состоящих из 13 книг, и двух частей XIтома. В нее включены документы, принятые Верховным Советом Коми АССР десятого созыва, а также документы, принятые Президиумом Верховного Совета Коми АССР с февраля 1983 года по май 1984 года. В указанный период состоялось две сессии Верховного Совета Коми АССР, приняты 4 закона Коми АССР,  18 постановлений Верховного Совета Коми АССР, 800 указов и 89 постановлений Президиума Верховного Совета Коми АССР.

В Верховный Совет Коми АССР десятого созыва были избраны 180 депутатов. На первой сессии Верховного Совета (21 марта 1980 года) был утвержден регламент работы республиканского парламента на весь созыв, избраны Председатель Верховного Совета Коми АССР (А.Ф. Сюткин), его заместители (Г.А. Михайлов, Н.Н. Рочева), образованы 14 постоянных комиссий (мандатная, законодательных предположений, планово-бюджетная, по промышленности, по транспорту и связи, по строительству и промышленности строительных материалов, по сельскому хозяйству, по товарам народного потребления и торговле, по жилищно-коммунальному хозяйству и бытовому обслуживанию, по здравоохранению, социальному обеспечению и спорту, по народному образованию и культуре, по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства, по делам молодежи, по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов), утвержден состав комиссий, образовано правительство Коми АССР – Совет Министров.

В качестве постоянно действующего органа, осуществляющего функции Верховного Совета Коми АССР в период между сессиями, на первой   сессии   были   избраны   Президиум   Верховного  Совета Коми АССР, его  Председатель (З.В. Панев), два заместителя  (А.Д. Карманова, В.П. Подоплелов), Секретарь (А.П. Батманова) и члены Президиума в количестве 9 человек.

Принятые и опубликованные в издании документы свидетельствуют о напряженной работе Президиума Верховного Совета Коми АССР. На его заседаниях решались актуальные проблемы того времени, такие как образование сельских советов, улучшение бытового обслуживания и жилищных условий населения республики, охрана общественного порядка, укрепление трудовой дисциплины, улучшение использования трудовых ресурсов, развитие сельского хозяйства, увеличение производства, совершенствование деятельности городских, районных, сельских и поселковых Советов, вопросы судоустройства.

Осенью 1983 года в Коми АССР шла подготовка к выборам в Верховный Совет СССР одиннадцатого созыва, которые были проведены 4 марта 1984 года. В целях обеспечения подготовки и проведения выборов 13 октября 1983 года было принято постановление Президиума Верховного Совета Коми АССР «О плане организационных мероприятий по подготовке к выборам в Верховный Совет СССР одиннадцатого созыва». Наряду с традиционными мероприятиями для активного участия в выборах населения республики планировалось «издание Закона СССР «О выборах в Верховный Совет СССР» на коми языке и рассылка по районам и городам», были приняты постановления Президиума Верховного Совета Коми АССР «О ходе подготовки к проведению выборов в Верховный Совет СССР одиннадцатого созыва в оленеводческих бригадах, геологических партиях и отдаленных населенных пунктах» от 7 февраля 1984 года, «Об обеспечении участия в выборах избирателей, которые в день выборов будут находиться в пассажирских поездах дальнего следования» от 20 февраля 1984 года, «О готовности средств связи и авиатранспорта к обслуживанию выборов в Верховный Совет СССР  одиннадцатого созыва» от 7 февраля 1984 года. В декабре 1983 года Президиумом Верховного Совета Коми АССР утверждались составы окружных избирательных комиссий по выборам в Совет Национальностей и Совет Союза Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва от Коми АССР.

Самыми многочисленными документами, принятыми Президиумом Верховного Совета Коми АССР, были указы и постановления о представлении жителей и трудовых коллективов республики к наградам РСФСР и СССР, присвоению почетных званий РСФСР и СССР, награждении Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Коми АССР, присвоении почетных званий Коми АССР.

7 февраля 1984 года был принят указ Президиума Верховного Совета Коми АССР «Об утверждении Положения о государственных наградах Коми АССР». В указе говорилось о том, что государственными наградами Коми АССР являются Почетная грамота Президиума Верховного Совета Коми АССР и почетные звания Коми АССР, а также отмечалось, что «награждение государственными наградами Коми АССР призвано повышать трудовую и общественную активность советских людей, поощрять их усилия по выполнению задач коммунистического строительства, обеспечению роста могущества и славы социалистической Родины». Положения указа содержали определение заслуг, за которые производились награждение Почетной грамотой и присвоение почетного звания, а также устанавливали порядок награждения, присвоения почетного звания и другие правила.

Верховный Совет Коми АССР уделял большое внимание вопросам повышения уровня жизни людей, проживающих в сельской местности. Об этом свидетельствуют, например,  постановление Президиума Верховного Совета Коми АССР от 21 июня 1983 года «О состоянии бытового обслуживания сельского населения республики и мерах его улучшения в соответствии с решениями майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС», постановление Верховного Совета Коми АССР от 8 июля 1983 года «О мерах по улучшению строительства жилья, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в сельской местности в свете решений XXVI съезда партии и майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС», постановление Президиума Верховного Совета Коми АССР от 20 декабря 1983 года «О работе Коми респотребсоюза по улучшению торгового обслуживания населения сельских районов республики в свете решений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС» и другие. В соответствии с этими документами предполагалось значительно расширить виды бытового обслуживания сельского населения, разработать и осуществить в 1983–1990 годах комплексные мероприятия по социально-экономическому развитию села, обеспечить опережающие темпы строительства жилья, социально-культурных и коммунально-бытовых объектов, создать необходимые условия для закрепления кадров в совхозах и других сельскохозяйственных организациях, повысить эффективность и качество работы всех звеньев потребительской кооперации, значительно улучшить организацию торговли и общественного питания, бесперебойно снабжать сельское население промышленными и продовольственными товарами достаточного ассортимента, расширить выпуск товаров народного потребления на кооперативных предприятиях.

В период всего созыва депутаты работали с наказами избирателей. Президиумом Верховного Совета Коми АССР еще к маю 1980 года был разработан план мероприятий по выполнению наказов избирателей, поступивших в период избирательной кампании по выборам в Верховный Совет РСФСР и Верховный Совет Коми АССР десятого созыва. По истечении трех лет стало ясно, что не все наказы, включенные в план, могут быть реализованы по причине нецелесообразности либо из-за отсутствия необходимых средств. В связи с этим 21 июня 1983 года было принято постановление Президиума Верховного Совета Коми АССР «О наказах избирателей, данных депутатам верховного Совета РСФСР и Верховного Совета Коми АССР десятого созыва», содержащее в приложении перечень наказов, которые не могут быть выполнены. В этот перечень были включены мероприятия по строительству гостиницы в п. Железнодорожном, грузового  причала  в с. Усть-Кулом,  нового  здания  музыкального театра в г. Сыктывкаре, клубно-спортивного комплекса в пос. Дальний (г. Ухта), железнодорожного вокзала с багажным отделением и перроном на ст. Синдор и другие.

В январе 1984 года на  восьмой  сессии  Верховного Совета Коми АССР десятого созыва  были подведены итоги выполнения Государственного плана экономического и социального развития Коми АССР за 1983 год и утвержден отчет об исполнении Государственного бюджета Коми АССР за 1982 год. 10 января 1984 года был принят Закон Коми АССР «О Государственном бюджете Коми АССР на 1984 год». В законе устанавливались расходы на дальнейшее развитие промышленности, сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, ассигнования на общеобразовательные школы, средние специальные учебные заведения, библиотеки, клубы, театры, учреждения здравоохранения и физической культуры, на пенсии и пособия.

Тогда же депутаты приняли Закон Коми АССР «О Государственном плане экономического и социального развития Коми АССР на 1984 год». В соответствии с утвержденным планом в 1984 году на территории Коми АССР предполагалось увеличение продукции промышленности, производительности труда в промышленности, государственных капитальных вложений, грузооборота и пассажирооборота всех видов транспорта общего пользования. Устанавливались темпы прироста по основным показателям экономического и социального развития Коми АССР, планировалось строительство жилых домов общей площадью 600 тыс. кв. метров. Совету Министров Коми АССР, промышленным и производственным объединениям, ведомствам союзного и союзно-республиканского подчинения в ходе реализации Государственного плана рекомендовалось «осуществить мероприятия по максимальному использованию всех имеющихся в отраслях народного хозяйства внутренних резервов, по интенсификации и повышению эффективности общественного производства на основе ускорения внедрения новейших достижений науки и техники, ужесточения режима экономии, развертывания социалистического соревнования и укрепления государственной, плановой и трудовой дисциплины во всех звеньях народного хозяйства, добиваясь сверхпланового повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции».

Законы Коми АССР и постановления Верховного Совета Коми АССР, а также все указы и постановления Президиума Верховного Совета Коми АССР, опубликованные в книге, подписывались Председателем Президиума З.В. Паневым и Секретарем Президиума Верховного Совета Коми АССР А.П. Батмановой (в целях сокращения объема издания документы публикуются без подписи). В издании сохранены языковые особенности и орфография оригинальных документов (устранены лишь явные орфографические ошибки и описки).

В книгу включены именной и географический указатели, указатель предприятий, организаций, государственных органов.

Выпуск "Свода правовых актов и иных документов, принятых органами законодательной власти Республики Коми" продолжится публикациями документов, принятых Верховным Советом Коми АССР и Президиумом Верховного Совета Коми АССР в последующие годы.

Навигация

Система Orphus

Интернет - приёмная

Ваши обращения и вопросы, касающиеся деятельности Государственного Совета Республики Коми и Аппарата Государственного Совета Республики Коми, можно направить в Интернет-приемную

Полезные ссылки