Новости

На «круглом столе» в Госсовете Коми обсудили проблемы углубления рек и использования донного грунта

Вопросы, связанные с проведением в республике дноуглубительных работ на водных объектах и использованием донного грунта, обсудили 22 апреля участники «круглого стола» в Государственном Совете Коми.

Обозначая актуальность темы, председатель парламентского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Попов отметил, что в республике лишь на отдельных участках Печорского и Вычегодского бассейнов сохраняется пассажирское и грузовое судоходство, хотя и здесь летом случаются перебои в связи с обмелением рек. «При этом в действующих федеральных документах, в частности, в госпрограмме «Развитие транспортной системы», Стратегии внутреннего водного транспорта на период до 2030 года Коми никак не представлена в мероприятиях по дноуглублению и развитию водного транспорта. В то же время в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, принятой в прошлом году, по нашей республике обозначено проведение дноуглубительных работ на реке Печоре. И это дает нам основание надеяться на их активизацию», – сообщил Александр Попов.

В своем докладе министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Алексей Кузнецов отметил, что в прошлом году за счет средств республиканского бюджета завершены работы по послепаводковому обследованию припечорских территорий в Усть-Цилемском районе. Установлено, что дноуглубление на паводкоопасных участках неэффективно, так как его необходимо проводить регулярно. Эффективным же решением являются берегоукрепительные работы, устройство дамб обвалования, переселение. Результаты обследования станут дополнительным обоснованием для финансирования превентивных работ за счет федеральных средств. Также, как сообщил Алексей Кузнецов, министерство подготовило документы о необходимости проведения противопаводковых работ на р. Вычегда в Усть-Куломском районе и р. Печора на территории ГО «Усинск». Материалы направлены в Двинско-Печорское бассейновое водное управление.

Как отметила руководитель ФБУ «Администрация Печорского бассейна внутренних водных путей» Татьяна Кончина, дноуглубительные работы учреждение проводит в случае изменения гарантированных значений (глубины, ширины, радиуса закругления) судовых ходов. На навигацию 2021 года запланировано дноуглубление на участках г. Печора – с. Усть-Уса и с. Усть-Уса – г. Нарьян-Мар. Кроме того, осуществляется ежедневный мониторинг уровней воды и габаритов пути на транзите от Вуктыла до Нарьян-Мара, что позволит оперативно спланировать проведение необходимых работ.

Представители городов и районов, в свою очередь, обратили внимание на подтопление населенных пунктов и размыв берегов. По их мнению, работы по расчистке дна рек и закреплению берегов помогут решить эти проблемы. Татьяна Кончина пояснила, что сложности у муниципалитетов возникают на подходах к паромным переправам или за пределами судоходных путей. Поэтому местным администрациям, обсудив все возможные варианты, надо заказывать проведение дноуглубительных работ либо искать менее затратные решения.

Муниципалитеты поддержал депутат Дмитрий Шатохин, он предложил на основании информации из муниципальных образований составить перечень населенных пунктов, вблизи которых следует провести дноуглубление, так как это связано, в первую очередь, с жизнеобеспечением деревень и сел.

Второй большой вопрос «круглого стола» касался использования донного грунта. Было отмечено, что процедуру использования грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных и изменением дна и берегов, определяет приказ Минприроды России от 15 апреля 2020 года №220.

Этот грунт может быть использован при благоустройстве территории, для осуществления дорожной деятельности, создания условий для массового отдыха жителей поселения, искусственных земельных участков, для целей сельскохозяйственного производства, но только, если он не содержит твердые полезные ископаемые. Решение об использовании грунта в этом случае принимают органы местного самоуправления.

Как отметила замруководителя Двинско-Печорского БВУ – начальник отдела водных ресурсов по Коми Галина Кукса, при исполнении требований приказа возникает много вопросов. В частности, не понятно, как обосновать муниципальные нужды или интересы физических и юридических лиц. «Что это должен быть за документ? Перспективный план развития муниципалитета и частного предприятия? Как в долгосрочной перспективе — решение о праве пользования выдается на 25 лет — рассчитать потребность в извлекаемых объемах грунта? Как выбрать место проведения дноуглубительных работ?» –  перечислила она ключевые моменты.

Кроме того, приказ не дает определения и понимания «использование в интересах физического и юридического лица». Неясно, может ли одна из сторон торговать поднятым грунтом, кто будет следить за его объемами, как будет происходить складирование. Были подняты вопросы отсутствия техники для загрузки и вывоза извлеченного грунта, а также нехватки специалистов-дноуглубителей.

Все прозвучавшие проблемы нашли отражение в рекомендациях «круглого стола».

Рекомендации "круглого стола" на тему "О проведении дноуглубительных работ на водных объектах в Республике Коми и использовании донного грунта" (133.48Кб)

Навигация

Система Orphus

Интернет - приёмная

Ваши обращения и вопросы, касающиеся деятельности Государственного Совета Республики Коми и Аппарата Государственного Совета Республики Коми, можно направить в Интернет-приемную

Полезные ссылки